Miễn giấy phép xây dựng nhà ở: Cần phủ kín quy hoạch

Ngày 11-1, báo Tuổi Trẻ đăng bài Miễn giấy phép "đầu vào" nhưng rắc rối "đầu ra" đã nhận được nhiều phản hồi của bạn đọc báo và các chuyên gia, cán bộ quản lý. Chúng tôi tiếp tục giới thiệu các ý kiến về việc này.

Ông Nguyễn Đức Lập (Viện Nghiên cứu và đào tạo bất động sản):

Cấp phép thoáng, hậu kiểm chặt chẽ

Quy định về cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trong Luật Xây dựng có điểm đột phá khi miễn giấy phép xây dựng đối với nhà ở dưới bảy tầng và dưới 500m2. 

Nhưng thực tế áp dụng còn nhiều "ngóc ngách" gây bối rối với người dân và cả chính quyền cấp xã, phường. Cơ quan chức năng cần xây dựng những văn bản hướng dẫn cụ thể trước khi luật này có hiệu lực.

Tinh thần chung là đơn giản thủ tục hành chính, miễn giấy phép nhưng không để xảy ra "khoảng trống" trong xây dựng. Muốn bỏ giấy phép xây dựng thì cơ quan quản lý trật tự xây dựng phải "hậu kiểm" thật nghiêm túc, công bằng và hiệu quả.

Cơ quan nhà nước cần xây dựng quy định và công khai về các chỉ tiêu xây dựng như khoảng lùi, chiều cao công trình, hệ số sử dụng đất và các nội dung khác có liên quan để người dân làm căn cứ tổ chức thiết kế và thi công. Đây cũng là cơ sở để cán bộ địa phương "hậu kiểm".

Miễn giấy phép không đồng nghĩa với việc buông bỏ quản lý. Ngoài việc chỉ đúng "đường" cho người dân thực hiện, trong giai đoạn này cần tuyên truyền cho người dân về hậu quả khi xây dựng không đúng quy chuẩn, quy hoạch. Ngoài ra chính quyền địa phương cần kiểm tra và chấn chỉnh kịp thời quy trình làm thủ tục hoàn công, không gây phiền hà và rắc rối cho người dân.

Ông Phạm Đức Toản (giám đốc một công ty bất động sản):

Thủ tục cấp phép cần thông thoáng hơn

Hiện nay tại các khu dân cư hiện hữu, Nhà nước cấp phép xây dựng với những quy định kiểm soát chặt chẽ, chi tiết nhưng vẫn xảy ra các trường hợp xây dựng vượt tầng, quá mật độ xây dựng, lấn chiếm không gian chung.

Miễn giấy phép xây dựng cho nhà riêng lẻ trong các khu dân cư đô thị hiện hữu thì rất khó quản lý trật tự xây dựng.

Theo tôi, vẫn phải quản lý trật tự xây dựng bằng giấy phép (đầu vào) và kiểm tra trong quá trình xây dựng, hoàn công (đầu ra) để bảo đảm thực hiện nghiêm pháp luật và trật tự xây dựng. 

Tuy nhiên hoạt động cấp phép xây dựng phải thông thoáng hơn, giảm gánh nặng cho người dân.

Thành phần hồ sơ xin phép xây dựng cần được đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết cấp phép xây dựng. Các cơ quan quản lý phải thực hiện đúng thời gian quy định, có thể cấp phép trực tuyến từ nộp hồ sơ ban đầu đến khi nhận kết quả. Như vậy người dân chỉ cần nộp hồ sơ online, không phải đi lại nhiều lần và nhận kết quả trực tuyến trên hệ thống dịch vụ công của địa phương.