Địa phương cần công bố đường dây nóng phản ảnh tiếng ồn

Việc quy định xử lý tiếng ồn theo nghị định 282 có hiệu lực từ 15-12 được nhiều người dân ủng hộ. Ngoài tiếng ồn karaoke, người dân mong muốn cơ quan chức năng xử lý nghiêm các tiếng ồn khác để trả lại sự yên tĩnh cho khu dân cư.

Vấn đề là khi cần, người dân có thể gọi đến đâu để báo tin các kiểu vi phạm về tiếng ồn?

* Chị BÍCH DUYÊN (20 tuổi, sinh viên Trường ĐH Ngân hàng TP.HCM):

Vui lòng điều chỉnh âm thanh vừa đủ nghe

Quanh khu nhà trọ của tôi có nhiều cửa hàng nên mỗi ngày đều nghe loa phát tiếng rao hàng sang sảng từ sáng đến tối. Tiếng loa bật khá lớn, nội dung lặp đi lặp lại. 

Nghe ngày này qua ngày khác thì quen tai nhưng thực tế đầu óc rất căng thẳng, mệt mỏi, nhất là những ngày tập trung ôn thi hay cần làm đề án.

Từ ngày chuyển đến sống ở nhà trọ này, tôi thấy mình dễ nổi nóng, hay cáu gắt với bạn bè dù chuyện nhỏ. 

Tôi thực sự rất "thèm" một chút không gian yên tĩnh để thư giãn hay mở loa ngoài nghe một bản nhạc mình yêu thích mà không xen lẫn những bài quảng cáo hay giọng nói ra rả từ đường phố.

Tôi hiểu các hàng quán cần quảng cáo để bán hàng nhưng mức độ âm thanh, thời gian phát quảng cáo có thể điều chỉnh hợp lý. Các hàng quán chỉ cần giảm âm lượng hoặc thời gian phát, không phát vào giờ nghỉ trưa... thì không gian xung quanh sẽ dễ chịu hơn rất nhiều.

* Bà MINH HUYỀN (76 tuổi, phường Thủ Đức, TP.HCM):

Mong không gian sống tốt hơn

Quanh nhà tôi các cửa hàng điện tử, mắt kính, quán ăn... đặt loa trước cửa, mở nhạc ầm ầm từ sáng đến tối. Những người buôn bán lề đường quanh chợ thì họ dùng loa cầm tay để rao hàng. 

Mỗi ngày những tiếng loa rao hàng, tiếng nhạc tạo thành mớ âm thanh hỗn tạp kéo dài từ 5h sáng tới tận 10h tối, ảnh hưởng rất lớn đến sinh hoạt của người dân khu này.

Tôi và những người lớn tuổi khó ngủ, chỉ cần một tiếng động nhỏ là thức đến sáng. Khi đang ngủ mà nghe nhạc phát, loa kêu là giật mình tỉnh giấc, đau đầu, bực bội, căng thẳng nên dễ cáu giận, gắt gỏng với con cháu và những người xung quanh. 

Người dân khó chịu với tiếng ồn nhưng không ai góp ý vì sợ mếch lòng hàng xóm, sợ đụng chạm vì ảnh hưởng đến công việc buôn bán, vì ai cũng vậy chứ đâu riêng một người.

Nay có quy định xử phạt rồi, tôi mong các cơ quan chức năng quan tâm xử lý để cuộc sống của người dân dễ chịu hơn. Nên chăng có thông tin rõ ràng, dễ hiểu hơn về khung giờ và âm lượng sử dụng loa. 

Cán bộ thường xuyên nhắc nhở, cảnh cáo hoặc xử phạt những cơ sở, cá nhân gây tiếng ồn trong khu dân cư. Không gian sống chất lượng hơn thì người dân cũng an tâm hơn, có sức khỏe tốt hơn.

* Ông TRẦN TRƯỜNG NGUYÊN (trưởng Phòng văn hóa phường An Xuyên, tỉnh Cà Mau):

Mỗi xã phải có cán bộ thạo việc đo tiếng ồn

Trước đây Phòng văn hóa xã hội có phối hợp với nhiều đơn vị để xử phạt một quán ở Cà Mau mấy chục triệu đồng vì có hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn. 

Riêng UBND phường chưa xử lý được vì chưa có thiết bị đo tiếng ồn và cán bộ chưa có chuyên môn.

Hiện nay địa phương chủ yếu tuyên truyền, nhắc nhở lần một, lần hai. Khi chưa có đầy đủ công cụ thì khó có thể xử phạt hành chính. 

Thiết bị thì có thể mua được. Ít nhất mỗi xã, phường phải có một người biết đo đạc cường độ tiếng ồn để làm căn cứ xử lý vi phạm.

Nghị định 282 là hợp lý vì không còn bó buộc xử lý tiếng ồn theo khung giờ như trước. Vấn đề còn lại là phải đo đúng: đo ở đâu, cách nguồn phát bao xa, sử dụng thiết bị nào... Sắp tới phường sẽ cử cán bộ đi tập huấn kỹ thuật để việc xử lý được nghiêm minh, đến nơi đến chốn.

* Ông ĐẶNG VĂN NAM (Phó chủ tịch UBND phường Lý Văn Lâm, tỉnh Cà Mau):

Người dân đồng tình, chính quyền sẽ xử lý nghiêm

Nghị định 282 nhận được sự đồng tình rất lớn từ người dân, giúp chính quyền thuận lợi hơn về mặt pháp lý khi xử lý vi phạm tiếng ồn.

Hiện UBND phường chưa có máy đo cường độ tiếng ồn. Với những vụ việc lớn thì chúng tôi mời cơ quan chuyên môn đến đặt máy đo để có căn cứ xử lý. 

Nhưng quy trình này qua nhiều khâu, phức tạp, thời gian kéo dài nên không phải vụ việc gây ồn nào cũng được giải quyết đến nơi đến chốn. 

Muốn có căn cứ xử phạt phải đo, đếm đúng quy trình, đúng thiết bị, đúng khoảng cách. Thực tế địa phương chưa từng xử phạt trường hợp nào về tiếng ồn dựa trên đo cường độ mà chủ yếu xử lý các hành vi như buôn bán quá giờ, gây rối trật tự công cộng.

Có khi người dân cung cấp cho chính quyền hình ảnh, video nhưng cũng không thể dựa vào đó mà xử lý. Thường thì chính quyền sẽ mật phục theo nguồn tin báo, kiểm tra đột xuất hoặc nhắc nhở.

Tạm thời UBND phường tăng cường tuyên truyền, nhắc nhở là chính, trường hợp nhiều lần nhắc nhở mà vẫn vi phạm thì mới tính đến phương án xử phạt.

* Luật sư NGUYỄN HÙNG QUÂN (Đoàn luật sư TP.HCM):

Có thể phản ảnh vi phạm tiếng ồn đến công an khu vực

Nghị định 282 chỉ xử phạt hành vi gây tiếng ồn nếu vượt quá mức chứ không cấm sử dụng âm thanh trong các hoạt động giải trí, sản xuất, kinh doanh. 

Nghị định này và nghị định 45 đã đủ cơ sở pháp lý để bao quát xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến tiếng ồn.

Theo điều 22 nghị định 45 thì hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 1-160 triệu đồng với cá nhân, tổ chức vi phạm thì mức phạt tiền sẽ gấp đôi. 

Cơ sở vi phạm có thể bị đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn từ 3-6 tháng hoặc đình chỉ hoạt động từ 6-12 tháng.

Chủ tịch UBND cấp xã có thể phạt cảnh cáo và phạt tiền đến 20 triệu đồng đối với hành vi gây rối an ninh trật tự, an toàn xã hội, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn của cơ sở vi phạm và tịch thu phương tiện vi phạm như loa phát thanh, chiên, trống gây tiếng ồn làm phương tiện cổ động. 

Ngoài ra chiến sĩ công an đang thi hành nhiệm vụ cũng có quyền phạt cảnh cáo hoặc phạt đến 4 triệu đồng đối với hành vi này. Vì vậy người dân bị tiếng ồn làm phiền cũng có thể phản ảnh việc vi phạm đến công an khu vực, nhất là những trường hợp vi phạm ngoài giờ hành chính.